Consejo de Estado frena decreto de salud
Bogotá 27 de octubre 2025.- El Consejo de Estado suspendió de manera provisional el Decreto 858 de 2025, pieza esencial en la reforma sanitaria impulsada por el gobierno de Gustavo Petro. La alta corte argumentó que el Ejecutivo sobrepasó su autoridad al regular, mediante decreto, aspectos estructurales del sistema de salud que son competencia exclusiva del Congreso.
El decreto suspendido buscaba implementar el Modelo de Salud Preventivo, Predictivo y Resolutivo, basado en la atención primaria y la reorganización territorial de los servicios mediante redes integrales. Este esquema pretendía redefinir las funciones de las EPS, fortalecer la gestión departamental y priorizar los hospitales públicos.
La demanda fue presentada por el ciudadano Andrés Eduardo Forero, quien alegó que el Gobierno violó los artículos 150 y 152 de la Constitución al modificar por decreto el modelo de seguridad social y omitir la consulta previa con comunidades indígenas. El tribunal coincidió con esos argumentos, enfatizando que el Ejecutivo no puede expedir normas que reestructuren el sistema sanitario nacional.
Tras conocerse el fallo, el presidente Petro rechazó la decisión y afirmó que su modelo “no busca hacer negocio, sino garantizar un derecho fundamental”. La medida representa un revés jurídico para el Gobierno, que deberá esperar la decisión de fondo mientras continúa el debate político sobre la reforma a la salud en el Congreso.
